В фокусе

Правозащитника Олега Орлова арестовали в зале суда

27 февраля 2024 года судья Головинского районного суда г. Москвы Елена Астахова приговорила сопредседателя «Мемориала» Олега Орлова к 2 годам и 6 месяцам колонии общего режима  по части 1 статьи 280.3 УК — о «повторной дискредитации» армии.

Олег Орлов отказался участвовать в неправосудном процессе: защищать себя и вызывать свидетелей и экспертов защиты. Он лишь оставил за собой право на последнее слово, в котором подчеркнул, что  ни о чем не сожалеет и ни в чем не раскаивается.

Напомним: в октябре 2023 года Олега Орлова приговорили к штрафу в 150 тысяч рублей за публикацию «Они хотели фашизма, они его получили». Прокуратура обжаловала приговор, указав на обнаружении в деле отягчающих обстоятельств: Орлов якобы руководствовался мотивом ненависти в отношении социальной группы «военнослужащие Вооруженных сил Российской Федерации».

Правозащитники выражают солидарность с Олегом Орловым и считают приговор показательной расправой.

Александр Чернышов по сфабрикованному обвинению останется в СИЗО до 10 марта

8 декабря в Ленинском районном суде Перми прошло заседание по продлению меры пресечения директору Центра исторической памяти, члену Пермского Мемориала Александру Чернышову.

Судья частично удовлетворила ходатайство следствия о проведении заседания в закрытом режиме, так как в нем «могут содержаться материалы, составляющие тайну следствия». Журналистов, друзей и соратников Чернышова выгнали из зала.

Следовательница ФСБ ходатайствовала о продлении срока заключения Чернышова в СИЗО  до 10 марта. Прокуратура поддержала ходатайство.

Защита Чернышова предлагала заменить меру пресечения на домашний арест. У Чернышова есть в собственности квартира в Перми, в двух шагах от СИЗО №1, ему готов помогать брат, приживающий в этом же городе, а также его друзья из баптистской общины.

Суд принял решение оставить Александра Чернышова под стражей до 10 марта.

Александра Чернышова обвиняют по уголовной статье 30 ч. 3 и ст. 226.1 п. «в» ч. 2 УК РФ в «покушении на контрабанду культурных ценностей». Речь идет о документах, относящихся к делопроизводству Пермского Мемориала, которые якобы хотели вывезти за границу.

Александр Чернышов работал в фондах государственных архивов и расследовал преступления советской власти в Пермском крае.

Григорию Мельконьянцу продлили арест до 17 апреля

Судья Басманного районного суда Москвы Тимур Вахрамеев продлил арест на три месяца — до 17 апреля 2024 года — сопредседателю движения «Голос» Григорию Мельконьянцу, — сообщил  корреспондент «Медиазоны» из зала суда.

Следователь Гараев на заседании настаивал: следствие уверено, что Мельконьянц может скрыться и повлиять на ход расследования «с учетом своих международных связей и руководящего положения».

Обычно следствие обращается в суд о продлении меры пресечения, когда истекает срок предыдущей. У Мельконьянца он заканчивался 17 января 2024 года. Однако, видимо в преддверии президентских выборов, председателю «Голоса» решили продлить арест заранее.

Напомним, сопредседателя «Голоса» обвиняют в организации работы «нежелательной» организации — ENEMO.  Адвокат Михаил Бирюков во время заседания в очередной раз заявил о подмене фактов: ассоциация «Голос», которая входила в ENEMO, была ликвидирована еще в 2020 году. Движение «Голос» никогда в организации не состояло.

Позиция Татьяны Котляр по обвинению в фиктивной регистрации граждан России

 

Речь Татьяны Котляр в мировом суде г. Обнинска на судебном заседании по обвинению в фиктивной регистрации граждан России — статья 322 УК РФ.

МОЯ ПОЗИЦИЯ  НА  СУДЕ

  1. Меня судят за фиктивную регистрацию граждан России, а не иностранных граждан. Разница принципиальная.

Если я, фиктивно регистрируя гражданина России, совершаю преступление, то последствием моего преступления должно быть что-то незаконное. Но это не так. Для иностранного гражданина  проживание не по месту регистрации — это правонарушение. Для гражданина России, проживающего в г. Обнинске или в Калужской области, и зарегистрированного не там, где он живет, а по другому адресу, но тоже в г. Обнинске или в Калужской области — не является даже административным правонарушением.

КоАП РФ Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

(введена Федеральным законом от 21.12.2013 N 376-ФЗ)

  1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей;

Примечание. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае:

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации…

То есть, гражданин России,  живущий в Обнинске или в Калужской области, а зарегистрированный в моей квартире, — живет совершенно законно. Так в КоАП РФ написано.  А вот гражданин России,  не имеющий никакой регистрации, даже фиктивной – считается правонарушителем.  Полиция считает отсутствие регистрации правонарушением.  Таким образом,   мои действия ликвидируют это правонарушение.

В КоАП РФ написано, что за проживание не по месту прописки гражданина РФ даже не штрафуют, если он проживает и прописан в одном и том же регионе. Выходит, тот, кого я регистрирую, и кто у меня не живет, не совершает даже административного правонарушения,  а я кто его регистрирует, — совершаю уголовное преступление?

  1. Но для чего гражданину РФ нужна фиктивная регистрация?

Конституция России гарантирует каждому свободу выбора места пребывания и жительства (ст. 27 Конституции).

Понятие «прописка» исчезло из законодательства, и его место заняла «регистрация» по месту жительства или временного пребывания. И регистрация считается обязательной.  Но где можно зарегистрироваться человеку, если у него нет жилья?

В Законе РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» записана специальная норма, что наличие или отсутствие регистрации не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией и законами, как федеральными, так и региональными (ст. 3 Закона). Тем самым Закон подчеркнул независимость реализации прав человека от уведомительной административной процедуры. Но это чрезвычайно важное принципиальное положение и теперь по истечении 30 лет после принятия закона, остается скорее декларацией, нежели действующим правилом.

  1. В нашей стране есть социальная группа граждан России, права которых систематически нарушаются. Это граждане России, живущие без регистрации (прописки) по причине отсутствия своего жилья в собственности или в социальном найме.

Я специально изучала виды нарушений прав граждан России, не имеющих своего жилья и вынужденно живущих без регистрации (постоянной или временной).  На эту тему я написала и защитила  магистерскую диссертацию по специальности «юриспруденция».

Речь идет не о бомжах. Речь об обычных людях, семьях, вынужденных снимать жилье частным образом, и поэтому не имеющим постоянной прописки (без регистрации по месту жительства). Откуда берутся бесквартирные граждане России? Источник – внутренняя трудовая миграция. Например, в  Калужскую область, где нужна рабочая сила, переезжают люди из тех регионов России, где нет работы. Помимо других случаев, бесквартирные граждане – бывшие заключенные, граждане, утратившие свое жилье, это беженцы и переселенцы, приехавшие в Россию и получившие  российское гражданство. С 2014 году наша организация  — Калужское региональное общественное движение «За права человека» оказывает в Калужской области правовую помощь беженцам с Украины: от получения временного убежища до получения российского гражданства.

Человек, получивший гражданство РФ, получает российский паспорт. Но жилья у него от этого не появляется. Если у нового гражданина России нет жилья, паспорт ему выдают без штампа о регистрации. В  паспортном столе гражданина предупреждают, что в срок 7 дней он должен где-то зарегистрироваться, в противном случае — штраф. Но зарегистрироваться человеку негде. Люди, снимающие жилье, часто не могут в этом съемном жилье зарегистрироваться. Письменного договора найма жилья недостаточно даже для временной регистрации жильцов: в органах регистрационного учета требуют явки всех собственников жилья. Часто это неосуществимо, так как квартира сдается именно потому, что ее собственники разъехались. В аналогичной ситуации оказывается человек, выписанный с прежнего места жительства (снятый с регистрационного учета), и не имеющего другого жилья, где он может зарегистрироваться на законном основании. Такого человека также привлекают к административной ответственности.

Фактически человека штрафуют за отсутствие жилья, в чем нет его вины.

  1. Кроме штрафа гражданин РФ, не имеющий регистрации, постоянно сталкивается с нарушением своих гражданских, трудовых и социальных прав. Родители — граждане России даже не могут дать российское гражданство своим несовершеннолетним детям: для этого требуется постоянная прописка родителя! Граждане России, живущие без регистрации, на каждом шагу сталкиваются с незаконной дискриминацией, с нарушением их прав.

Нарушаются политические права: граждане РФ, живущие без постоянной регистрации, лишены избирательных прав, не могут выбирать своего депутата. Поэтому при принятии законов интересы граждан, живущих без прописки, не учитываются.

Граждан РФ,  не имеющих жилья, и поэтому живущих без регистрации по месту жительства (без постоянной прописки), не признают нуждающимися в жилье, не ставят в очередь на получение муниципального жилья, хотя это – незаконно.

Нарушаются социальные и трудовые права граждан, живущих без регистрации: им не выплачивают пособия на детей, не ставят в очередь на получение жилья, не оказывают помощь многодетным семьям – их просто не признают постоянными жителями города, региона и России. Работодатели не принимают на работу «без прописки», хотя это прямое нарушение закона.  Без регистрации не оформляют ИНН, требующейся при приеме на работу. Регистрацию родителей и детей требуют при приеме детей в школу и в детский сад. В Обнинске в детской поликлинике КБ-8 ФМБА для прикрепления ребенка требуют постоянную прописку в Обнинске.  Детей, временно зарегистрированных в Обнинске, от детской поликлиники открепляют.

Переселенцам из-за рубежа, получившим российское гражданство, без постоянной прописки в России отказывают в пенсии. Их не считают постоянно живущими в России.  Я пишу такие иски в суд.

Я помогаю гражданам России,  чьи права нарушаются из-за отсутствия регистрации. В том числе — беженцам с Украины, уже получившим российские паспорта, но не имеющих своего жилья и живущим без регистрации — в восстановлении их прав.  Пишу иски в суд и участвую в судах в качестве представителя граждан.

Мы не знаем, сколько в России и в Калужской области таких граждан,  живущих без регистрации.

Нет полного списка прав человека, которые нарушаются из-за отсутствия у человека регистрации. Гражданин, живущий без регистрации, постоянно сталкивается с нарушением своих прав и он вынужден оформлять фиктивную регистрацию, каковую приходится  покупать. Граждане РФ, не имеющие регистрации, не умеют сами защитить свои права. Граждане России, не имеющие жилья, где они могут зарегистрироваться на законных основаниях, Никакой регистрации, кроме фиктивной, оформить не могут.

  1. Чтобы помочь людям, не имеющим жилья и регистрации получить российское гражданство или получить пенсию, — я просто регистрирую их в моей квартире. А меня судят за фиктивную регистрацию. Граждане России, живущие без регистрации – это тысячи человек только в Калужской области. В Московской области без регистрации живут миллионы.

Государство не помогает гражданам, вынужденно живущим без регистрации.  Обращаться за защитой своих прав в прокуратуру для тех, кто снимает жилье без регистрации, может быть опасным. В Обнинске мама малолетних детей написала жалобу прокурору города на отказ отдела соцзащиты платить ей пособия на детей из-за проживания без прописки.  Прокурор, вместо проверки законности отказа отдела социальной защиты в пособии, подал в суд иск к хозяйке жилья с требованием зарегистрировать жильцов. Последствия действий прокурора очевидны:  маме с детьми пришлось искать другое жилье.

Я несколько лет помогаю гражданам РФ, живущим без регистрации. А как им помочь? Я регистрирую таких  граждан РФ, живущих без регистрации, в моей квартире и денег за регистрацию не беру.  Это с моей стороны просто помощь людям.

Способ гражданину России, живущему без прописки, беспрепятственно получить все положенные по закону социальные пособия, пенсию, трудоустройство, стать  в очередь на жилье, устроить детей в детский сад и в школу, прикрепить к детской поликлинике в Обнинске и прочее — это оформить фиктивную регистрацию по месту  пребывания или жительства.  Не может каждая мама, которой отказали в пособии  на ребенка, получать пособие по суду. Не может каждый пенсионер, кому отказали в назначении пенсии из-за отсутствия постоянной прописки, получать пенсию по суду. Или по суду прикреплять ребенка к поликлинике в Обнинске.  Быстрее и проще и дешевле купить фиктивную регистрацию.

Государство вводит правила обязательной регистрации граждан, чтобы иметь возможность найти любого человека. Вполне правомерная цель. Значительный процент граждан России вынужденно оформляет фиктивную регистрацию, так как их не регистрируют по месту их фактического проживания, при этом регистрацию с них спрашивают на каждом шагу.

Результат: неизвестный, но значительный процент граждан России не зарегистрирован там, где живет, и не живет по месту регистрации.  Одно из последствий фиктивной регистрации – невозможность найти человека по месту его регистрации. Цель государства – знать, кто где живет – не достигается.

Достичь указанную цель просто. Нужно прекратить препятствовать регистрации граждан по месту их фактического проживания.  Регистрационные процедуры, как в большинстве стран Европы и во всем цивилизованном мире, должны носить характер уведомления приехавшим человеком о месте его нахождения, и без требования подтверждения этого факта «принимающей стороной». Если регистрируемый обманет, его регистрация подлежала бы аннулированию, а он сам административной ответственности. При этом бремя опровержения должна ложиться на миграционные органы.

Предложения: С целью совершенствования правил регистрации граждан,

  1. Регистрировать жильцов на основании письменного договора найма жилья, запретив органам регистрационного учета требовать явки всех собственников жилья, предъявления свидетельства о собственности на жилье и проверять законность вселения жильцов.

Это конкретное предложение об изменении порядка регистрации, прямо вытекает из Определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28 февраля 2006г.  по жалобе Смердова. В этом Определении написано: «Заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение, и договор найма являются различными самостоятельными основаниями для временного проживания. Для регистрации достаточно представления любого документа, являющегося основанием для временного проживания гражданина, который подтверждает добросовестное использование гражданином своего права. При этом представление гражданином соответствующих документов порождает у органа регистрационного учета обязанность зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего пребывания. Основанием вселения заявителя в жилое помещение является договор найма жилого помещения. Договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении». Это прецедентное Определение суда, но даже это Определение не изменило правоприменительную практику. В настоящее время в паспортных столах не регистрируют граждан на основании договора найма жилья, а по-прежнему требуют явки всех собственников и их заявлений о регистрации жильца. Мы видим, что органы регистрационного учета присвоили себе право проверять законность вселение жильцов.

  1. Более общее предложение: вообще исключить собственников жилья из процедуры регистрации граждан. Каждый гражданин России обязан в установленный срок (7 дней или больше) сообщить о своем месте проживания (временного или постоянного) – путем заполнения бланка установленного образца. Например, на почте. За неисполнение — штраф. За обман (сообщение ложных сведений) – штраф. При перемене места жительства человек в срок 7 дней обязан сообщить о своем новом месте проживания. Согласие собственников жилья не требуется. Такую регистрацию человек должен иметь возможность осуществлять простой подачей заявления установленной формы в администрацию поселка или в районом отделе по вопросам миграции ОМВД или на почте.

Регистрация будет носить действительно уведомительный, а не разрешительный, как сейчас, характер. Будет известно, кто где реально живет. И не нужна станет фиктивная регистрация.

Когда мы с мужем переехали жить в Обнинск, несколько лет мы снимали комнаты в Обнинске, которые нам сдавали без прописки. Еще был СССР, нельзя было жить без прописки: нарушение паспортного режима.  И мы вынуждены были регистрироваться в деревне Белоусово в частном доме (за деньги).  Поэтому проблему фиктивной регистрации я испытала на себе.

Правозащита будет жить! Заявление Совета российских правозащитников

25 января 2023 года Московский городской суд вынес решение о ликвидации Московской Хельсинкской группы (МХГ) – старейшей российской правозащитной организации. Формальным основанием стала деятельность МХГ вне региона регистрации группы, а именно, проведение мероприятий вне Москвы, а также направление жалоб в органы власти в других регионах. Помимо этого, в иске Минюста указано, что МХГ нарушила требование о периодичности проведения заседаний органов управления (дважды в год). При этом  МХГ не дали возможности оспорить претензии Минюста. МХГ отказали в принятии заявления и запретили публиковать судебное определение.

Совет российских правозащитников выпустил заявление в поддержку коллег,  которые, несмотря на давление и угрозы, продолжают вести правозащитную деятельность.

Государство VS общество: Правозащита будет жить

В среду, 25 января 2023 года, Московский городской суд удовлетворил иск Минюста о ликвидации Московской Хельсинкской группы. В прениях со-председатель МХГ Дмитрий Макаров назвал этот процесс документальным оформлением уже принятого властями решения, а адвокат Генри Резник был еще более конкретен: “Минюст вступил в преступный сговор с прокуратурой с целью ликвидации МХГ”.

Суд проходил в “лучших традициях” последнего времени. Большинство из 12 мест в зале уже были заняты “правильными наблюдателями”.

Ходатайство об обеспечении присутствия в зале суда многочисленных журналистов, наблюдателей, дипломатов, неравнодушных граждан было отклонено, всех отправили в зал для трансляций. Суд отказался выслушать свидетелей, хотя МХГ обеспечила их явку в суд. Большинство ходатайств было отклонено, вступившему в процесс накануне защитнику Илье Сидорову не удовлетворили ходатайство об отложении процесса, чтобы дать возможность ознакомиться с материалами дела. Судья ему предложил ознакомиться с делом в канцелярии после заседания. Несмотря на то, что в процессе судья задавал истцу правильные вопросы, полностью разбивающие позицию Минюста, это никак не повлияло на его решение. В совещательной комнате судья провел 15-20 минут, вышел и постановил ликвидировать МХГ.

Давление на российское гражданское общество, и на правозащитников прежде всего, началось давно, и все эти годы шло по нарастающей. Но в последний год, — год катастрофы, непрекращающейся войны и мобилизации общества для участия в милитаристской повестке, — власти, похоже, настроены на “окончательное решение” вопроса правозащитного движения в России. Ликвидирован Мемориал. Фонд Андрея Сахарова признан нежелательной организацией. Сахаровскому центру выписали  многомиллионные штрафы за иноагентскую маркировку, и выселяют изо всех помещений. Плановые и внеплановые проверки проходят во многих организациях.

Единственную в Республике Марий Эл правозащитную организацию “Человек и закон” пытаются ликвидировать второй раз.

История ничему их не учит. Правозащитную работу делают не институты, а люди.

Ликвидация институтов — это, безусловно, грубейшее нарушение международных обязательств России в области прав человека, за которое России еще предстоит ответить. Но правозащитная работа родилась и развивалась в советские годы, годы массовых репрессий. Она, конечно, продолжится и сейчас.

Мы солидарны со всеми коллегами, которые, несмотря на давление и угрозы, продолжают не только бороться за свое право вести правозащитную деятельность, но и работать на то, чтобы права человека стали ценностью в нашей стране!

Совет российских правозащитников

Галина Арапова

Светлана Астраханцева

Валерий Борщев

Светлана Ганнушкина

Сергей Давидис

Юрий Джибладзе

Леонид Драбкин

Сергей Кривенко

Сергей Лукашевский

Каринна Москаленко

Олег Орлов

Лев Пономарев

Ольга Садовская

Наталья Таубина

Александр Черкасов

Елена Шахова

ЗАЯВЛЕНИЕ В СВЯЗИ С ИЗЪЯТИЕМ ПОМЕЩЕНИЙ САХАРОВСКОГО ЦЕНТРА

24 января 2023 года Сахаровский центр получил письмо московского Департамента городского имущества, которое извещает нас о прекращении договоров аренды на все наши помещения: здание Центра, Выставочный зал и квартиру в доме по улице Земляной вал.
Решение Москомимущества – лишь акт исполнителя. Причиной выселения являются поправки к закону об “иностранных агентах”, вступившие в силу первого декабря прошлого года. Согласно этим новациям “иностранные агенты” не должны получать никакой государственной поддержки. Все помещения Центра находились у нас в безвозмездной аренде от города.
Данная правовая коллизия лишний раз доказывает, что смысл государственной политики –  уничтожение независимых организаций, отстаивающих общественные интересы.
Помещения были переданы Центру в 1993 и 1996 годах. Это было время, когда государство понимало, что сохранение наследия Сахарова – долг общества перед одним из величайших гуманистов XX века.
Все эти годы мы бережно использовали пространство, которое было в нашем распоряжении. В квартире, расположенной в доме 48б по улице Земляной вал, в котором жил А.Д. Сахаров, хранится его архив. В нем не только документы Андрея Дмитриевича, но и, например, тысячи писем со всего Советского Союза с просьбами о помощи, словами поддержки и благодарности. В этом помещении была создана уникальная музейная экспозиция, посвященная жизненному пути Сахарова. Виртуозно встроенная в пространство квартиры, эта экспозиция создает уникальную атмосферу, погружая посетителя в историю жизни великого соотечественника.
Архитектурное решение музейного зала в большом здании Центра получило премию «За лучший интерьер» на Московском конкурсе архитектуры в 1997 году. Центр создал единственную в стране историческую экспозицию, рассказывающую об истории СССР как тоталитарного режима. Мы стремились помочь обществу переосмыслить трагические страницы своей истории, осознать, что повторение политических репрессий, депортаций, агрессивной внешней политики губительно для страны и не должно повториться, что путь к достойному будущему не может лежать через произвол, насилие и кровь.
Четверть века Центр был местом, которое объединяло тысячи граждан России неравнодушных к судьбе страны, ценностям свободы и прав человека. Центр проводил выставки, памятные вечера, конференции и публичные дискуссии. Он был местом встреч и местом памяти. В нем выступали Вацлав Гавел, Адам Михник, Владимир Буковский, Анатолий Щаранский, Томас Венцлова, Том Стоппард.
В нем прощались с Сергеем Ковалевым, Борисом Немцовым, Юрием Рыжовым, Валерией Новодворской, Юрием Афанасьевым и другими из числа тех, без кого невозможно представить историю отстаивания свободы в нашей стране.
На протяжении долгих лет Сахаровский центр был уникальной общественной площадкой, которая давала возможность высказываться и развивать свои проекты самым разным гражданским инициативам, сторонникам различных взглядов и направлений мысли: от классических либералов до прогрессивных левых, представителям сообществ правозащитников, экологов, феминисток и других движений.
Мы работали все эти годы, несмотря на сгущавшуюся атмосферу несвободы, мракобесия и страха, провокации, погромы и репрессивные законы.
Сегодня история Центра в том виде, каким он был четверть века, подходит к концу. Остров свободы невозможен в современной России, которая отвернулась не только от наследия Сахарова, но и от всей отечественной традиции гуманизма, стремления к правде и справедливости.
Можно быть свободным человеком в несвободной стране. Свободным музеем и общественным центром, увы, нет.
Бесконтрольная власть, которая развращает общество мифами, основанными на страхе, ненависти и ложном чувстве превосходства, власть, манипулирующая подлинными и мнимыми национальными травмами, цинично эксплуатирующая даже самые возвышенные народные чувства, неизбежно идет по пути репрессий, произвола, разрушения и кровопролития. Об этом предупреждал Сахаров, это мы видим сегодня воочию.
Но еще рано прощаться. Нам предстоит отметить 100-летие Елены Георгиевны Боннэр. И мы успеем сделать это в том пространстве, которое она создавала. Кончается эпоха, но не кончается история. Вслед за Сахаровым мы верим в торжество лучшего в человеке, торжество мира, гуманизма и прогресса.
В ближайшее время нам предстоит огромный труд по сохранению всего, связанного с работой Центра, что может быть спасено. Мы постараемся сохранить память о Центре и его деятельности. И в этом нам потребуется помощь всех неравнодушных людей.
Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова (Сахаровский центр)

Члены СПЧ: Нобелевской комитет продекларировал отчётливую надежду на мир

Мир поздравляет лауреатов Нобелевской премии мира. Ряд членов СПЧ присоединились к поздравлениям, подчеркнув, что присуждение награды Мемориалу в высшей степени справедливо.

Поздравление лауреатам Нобелевской премии мира

Лауреатами Нобелевской премии мира в этом году стали белорусский правозащитник Алесь Беляцкий, украинский Центр Гражданских Свобод и российский «Мемориал». То есть награду получили правозащитники из трёх задействованных в вооруженном конфликте стран. Тем самым Нобелевской комитет продекларировал отчётливую надежду на мир.

В высшей степени справедливо, что в число награждённых вошёл наш «Мемориал», старейшая правозащитная организации России со славной историей и безупречной репутацией.

У ее истоков стоял Андрей Дмитриевич Сахаров. Ее создавал и долгие годы возглавлял Арсений Борисович Рогинский. С ней тесно сотрудничала Людмила Михайловна Алексеева.

Трудно переоценить вклад «Мемориала» в российскую правозащиту, гражданское просвещение и сбережение исторической памяти.

Сердечно поздравляем наших коллег — мемориальцев с заслуженным международным признанием.

Члены Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека:

Амбиндер Лев Сергеевич

Андреева Татьяна Константиновна

Верховский Александр Маркович

Винокурова Екатерина Владимировна

Евдокимова Наталия Леонидовна

Каляпин Игорь Александрович

Кравченко Борис Евгеньевич

Марголина Татьяна Ивановна

Маковецкая Светлана Геннадьевна

Меркачёва Ева Михайловна

Пастухов Игорь Николаевич.

Полякова Мара Фёдоровна

Ряховский Владимир Васильевич

Сванидзе Николай Карлович

Сокуров Александр Николаевич

Цыплёнков Сергей Александрович

Юргенс Игорь Юрьевич

Ясин Евгений Григорьевич

За помощь людям Татьяну Котляр оштрафовали на 350 тысяч рублей

19 июля апелляционная инстанция приговорила правозащитницу Татьяну Котляр к штрафу в размере 350 тысяч рублей за фиктивную регистрацию иностранных граждан. Прокурор просил увеличить штраф до 500 тыс. рублей.

«Меня осудили за помощь людям, – прокомментировала решение суда Татьяна Котляр. – Это даже не политическая деятельность или гражданский активизм. Это просто помощь людям, которые никакую регистрацию, кроме фиктивной, оформить не могут».

Правозащитница указывает на то, что порядок регистрации недоработан. Она признает право государства на возможность найти человека в случае необходимости. Но порядок регистрации должен предусматривать возможность человека самостоятельно указать место своего жительства. «У нас же порядок такой, что человек сам зарегистрироваться не может, с него требуют регистрацию, и он ищет, кто его зарегистрирует фиктивно. Есть спрос, есть предложение, возникает рынок фиктивной регистрации», – подчеркнула Татьяна Котляр. При этом государство не получает достоверной информации о месте жительства как иностранных, так и российских граждан.

Татьяна Котляр считает как минимум абсурдным уголовное преследование за регистрацию человека, который не проживает в доме или квартире.

Смысл своей деятельности правозащитница видит в том, чтобы изменить порядок регистрации и привести его в соответствие со здравым смыслом, учитывающим интересы и граждан, и государства.

Это пятый приговор в отношении Татьяны Котляр за помощь людям.

Интересы Татьяны Котляр представляет адвокат Илларион Васильев.

12 июля 2022 года Европейский суд по правам человека вынес постановление в пользу Татьяны Котляр. Однако присужденную ей компенсацию правозащитница получить уже не сможет, так как накануне Россия решила не исполнять постановления ЕСПЧ.

Сейчас Татьяна Котляр собирает средства на оплату штрафа. Перевод можно сделать ей на карту, которая привязана к номеру ее телефона  +79107082837

ЕСПЧ: закон об иностранных агентах нарушает право на свободу ассоциаций

14 июня 2022 года Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ) рассмотрел жалобы 73 российских НКО на законодательство об иностранных агентах и практику его применения. ЕСПЧ признал, что законодательство об иностранных агентах и практика противоречат обязательствам России по статье 11 (свобода ассоциаций) Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Каждой организации присуждена компенсация морального вреда в размере 10 тысяч евро, а тем, кто ранее выплачивал штрафы — также компенсация материального вреда.

Заявителями по жалобам выступали 73 организации, из которых 36 были ликвидированы в результате применения законодательства об иностранных агентах. Среди заявителей были, в частности, Правозащитный центр «Мемориал», Международный Мемориал, Ассоциация «Голос», фонд Общественный Вердикт, Комитет против пыток, Движение «За права человека», Солдатские матери, Сахаровский центр, Центр защиты прав СМИ, а также ряд экологических и других организаций. Интересы части заявителей представляли бывшие юристы ПЦ «Мемориал» Татьяна Глушкова, Фуркат Тишаев, Кирилл Коротеев, а также юристы Европейского центра защиты прав человека (EHRAC).

Заявители отмечали в жалобах, что ярлык «иностранных агентов» вызывает крайне отрицательные ассоциации у большинства населения России, которые считают это выражение аналогом «предателей» или «шпионов». Более того, все материалы, издаваемые внесенной в реестр НКО, должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы изданы НКО — иностранным агентом. В таком контексте страдает профессиональная репутация заявителей, которые в реальности являются независимыми организациями. Помимо этого статус иностранного агента накладывает множество ограничений на деятельность организаций, а также дополнительные требования по отчетности, что дискриминирует эти организации по признаку получаемого ими финансирования. Формальные нарушения законодательства об иностранных агентах создают возможность для административных санкций и уголовного преследования, а также для ликвидации организаций, что и было широко применено на практике.

В  постановлении ЕСПЧ отметил, что качество закона и практика его применения не соответствует Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Понятия «политическая деятельность» и «иностранное финансирование» недостаточно предсказуемы и не имеют достаточных гарантий от злоупотреблений. Нет достаточных оснований для создания такого статуса, который накладывает чрезмерные ограничения на деятельность организаций и сдерживает поиск иностранного финансирования, особенно для работы по чувствительным для общества темам.

Комментарий юриста Татьяны Черниковой:

«Это решение имеет важное значение, так как подтверждает позицию российских правозащитников о том, что закон об иностранных агентах не соответствует международному праву и нарушает право на свободу ассоциаций. Мы будем требовать отмены этого закона, в том числе ссылаясь на это постановление. Однако вызывает сожаление, что постановление было вынесено поздно, и что ЕСПЧ не счёл необходимым рассмотреть дело в контексте статей 14 (дискриминация) и 18 (политический характер преследования)».