Взыскание штрафов с «иностранных агентов»
15 ноября Центральный районный суд Барнаула на 150 000 рублей оштрафовал алтайское краевое общественное движение поддержки гражданских и социальных инициатив «Согласие», а 29 ноября на 50 000 рублей — его руководителя Геннадия Шейду из-за отсутствия маркиировки «иностранный агент» в паблике одного из проектов организации во «ВКонтакте». По информации фонда «Общественный вердикт», судья вынесла такое решение из-за того, что в группе проекта «Инкубатор молодежных инициатив» — одного из проектов «Согласия» — не было указано, что организация признана «иностранным агентом». При этом в октябре «Согласие» было исключено Министерством юстиции РФ из реестра «иностранных агентов» [1].
Травля, преследования, избиения, нападения на правозащитников
22 ноября активисты SERB снова пришли к офису движения «За права человека» и на некоторое время заблокировали вход в помещение.
Гражданская активистка движения 14% Вера Макарова рассказала, что в офисе должен был состояться эфир движения 14%, но за полчаса до начала ко входу подошло около семи участников SERB. По ее словам, члены SERB заблокировали входную дверь так, что туда никто не мог попасть, а тех, кто уже там оказался, не могли выйти.
В скором времени приехали полицейские, которых активисты SERB пытались убедить, что им очень нужно попасть в это помещение. Макарова сообщила, что они отошли от двери только тогда, когда полицейские пригрозили им статьей о неповиновении представителю власти.
Это уже как минимум пятый раз, когда члены прокремлевского движения приходят к офису «За права человека», перекрывают дверь и задают провокационные вопросы [2].
25 ноября в Переславле-Залесском во время проведения повторных выборов депутатов городской думы двое неизвестных напали на члена территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса Владимира Егорова. Инцидент произошел возле избирательного участка № 1105. По словам Егорова, он еле вырвался. На самом избирательном участке еще один мужчина вырывал у него папку и требовал выйти вместе с ним на улицу. Егоров вызвал полицейских, однако председатель УИК отказалась впускать их на участок.
Ранее на участке № 1108 неизвестный мужчина из окружения заместителя главы городской администрации Виталия Леженко выбил телефон из рук волонтера движения «Голос» Ирины Мальцевой, когда та снимала процесс голосования. Сотрудники полиции оттеснили от нее нападавшего и вызвали дополнительный наряд, но дали мужчине уйти [3].
В ночь на 26 ноября неизвестный отправил адвокату из Международной правозащитной группы «Агора» Рамилю Ахметгалиеву сообщение в мессенджере с рекомендацией не ехать на заседание Конституционного суда России по запросу главы Ингушетии о соглашении с Чечней: «Еще заболеете и температура поднимется». Далее он упомянул сведения, касающиеся семьи Ахметгалиева и его места проживания.
Адвокат уже передал информацию об угрозах в Федеральную палату адвокатов и секретариат Конституционного суда России [4].
Возбуждение уголовных, административных дел в отношении правозащитников
7 ноября в Москве мировой судья участка № 85 оштрафовала на 200 000 рублей члена Правозащитного центра «Мемориал» и руководителя организации «Ёрдам» («Помощь») Бахрома Хамроева по делу о фиктивной регистрации.
Правозащитник зарегистрировал у себя в квартире дальнего родственника из Таджикистана и просителя убежища из Кыргызстана. Следствие считает, что мужчины не собирались жить в квартире. В феврали на Хамроева возбудили дело по статье 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранных граждан). Адвокат утверждает, что наличие корыстного или иного умысла у Хамроева в связи с регистрацией мужчин не доказано. Прокурор ранее просил о штрафе в 450 тысяч рублей.
Бахром Хамроев занимается правозащитной деятельностью в России с 1992 года. В последние годы он чаще всего защищает права лиц, которым были предъявлены обвинения в исламском радикализме и другие обвинения религиозного характера [5].
12 ноября судья Сыктывкарского городского суда Владимир Краснов оштрафовал ЛГБТ-активиста Вячеслава Слюсарева на 10 000 рублей за организацию и проведение акции «Сыктывкарский камин-аут», которая состоялась 11 октября. Мероприятие не было согласовано мэрией, но Слюсарев настаивал, что закон он не нарушал.
В начале заседания защитник Слюсарева, юрист фонда «Общественный вердикт» Эрнест Мезак заявил отвод судье. Он посчитал, что Краснов не может рассматривать дело, поскольку является «неприкрытым гомофобом». По словам Мезака, заявку на проведение акции «Сыктывкарский камин-аут» подали три человека. После того как мэрия отказалась согласовать ее из-за возможных помех для пешеходов, один из заявителей Алена Зезегова обжаловала это решение в суде. Дело рассматривал Краснов, 1 ноября он отказал Зезеговой. Мезак назвал то решение образцом гомофобии. «Вы не имеете морального права рассматривать это дело, — подытожил он. Судья, однако, отказался отводить себя.
Слюсарев не признал вину в правонарушении, так как мэрия, не согласовав место проведения акции, не предложила альтернативных площадок, а в этом случае мероприятие признается согласованным.
Судья просмотрел видеозаписи проведения акции, предоставленные полицией, после чего удалился в совещательную комнату. В итоге он признал Слюсарева виновным в организации и проведении несогласованного мероприятия и назначил штраф.
В акции «Сыктывкарский камин-аут» 11 октября приняли участие 12 человек. Они прошли по улице Кирова от улицы Куратова до культурного центра «Югор» — это заняло 12 минут. Уже после акции Вячеслава Слюсарева и Нину Попугаеву задержали сотрудники полиции.
Нина Попугаева и Вячеслав Слюсарев уже проводили в Сыктывкаре акции, посвященные вопросам ЛГБТ-сообщества, и встречались с противодействием властей. Во время одиночных пикетов в честь Международного дня против гомофобии, бифобии и трансфобии 17 мая полицейские задержали их и доставили в отдел без объяснения причин [6].
13 ноября Тверской районный суд в Москве оштрафовал на 10 000 рублей председателя комитета «Гражданское содействие» и члена Совета Правозащитного центра «Мемориал» Светлану Ганнушкину. Судья Затомская признала Ганнушкину виновной по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ (нарушение правил проведения мероприятия) за участие в пикете в поддержку главы грозненского отделения ПЦ «Мемориал» Оюба Титиева, обвиняемого в хранении наркотиков.
Светлану Ганнушкину и еще одного члена Совета ПЦ «Мемориал» Олега Орлова задержали 9 июля на Манежной площади во время пикета [7].
14 ноября стало известно, что на отбывающего срок в ИК-21 в Плесецком районе Архангельской области правозащитника Сергея Мохнаткина завели новое уголовное дело. Его подозревают в дезорганизации деятельности учреждения ФСИН. Мохнаткин должен был выйти на свободу 2 декабря, но теперь все может поменяться. По всей видимости, причиной возбуждения дела стала ситуация во время этапирования его в областную больницу УФСИН РФ для обследования.
В региональном управлении Следственного комитета РФ отметили, что дело принято к производству следственным отделом по Исакогорскому округу. Статья, по которой обвиняют Мохнаткина, предполагает срок лишения свободы в пять лет [8].
23 ноября Омский районный суд оштрафовал на 500 рублей 74-летнего председателя Комитета по правам человека (КПЧ) Валентина Кузнецова за «неповиновение сотруднику полиции» (часть 3 статьи 19.3 КоАП РФ).
Инцидент случился в пригородном поселке Омский, где Кузнецов со знакомым предпринимателем снимал с квадрокоптера территорию, на которой предполагается поселить 3,5 тысячи граждан КНР как минимум на три года — до окончания реконструкции нефтеперерабатывающего завода. По звонку «представителя собственника» земельного участка на место съемки прибыл участковый оперуполномоченный, попросивший правозащитника предъявить документы, не уточнив, какие именно — удостоверение личности или разрешение снимать видео в данном месте, которого, по мнению Кузнецова, не требовалось, так как этот объект не секретный, и есть ли у него настоящий собственник, неизвестно. Председатель КПЧ ответил, что документов при себе не имеет, и спросил участкового, на основании чего он проводит именно здесь оперативные действия. Тот не предъявил надлежащего документа, и правозащитник, посчитав его действия противоправными, направился в сторону трассы. На видеозаписи, которая просматривалась в зале суда, видно, как «представитель собственника», пока шли препирательства, достал из кармана предмет, похожий на газовый пистолет.
Фамилия этого человека — Кардонис, а точное имя его не установлено: при оглашении материалов дела судья Тригуб, дважды отказавший в ходатайстве о его вызове в суд, называл его тремя разными именами — Олегом, Алексеем и Александром. На собрании граждан поселка Омский, выступивших единогласно против строительства в нем «китайского городка», этот человек представлялся «Олегом Николаевичем», категорически отказываясь называть свою фамилию. Не стало ее раскрывать и руководство районной администрации. Вспомнила его фамилию депутат Троицкого поселения Ирина Дроздова. Три года назад г-н Кардонис представлял там компанию, проводившую в дома селян газ. Собрано было с местных жителей 2,5 млн рублей, но газа, по словам Дроздовой, нет до сих пор, а часть собранных Кардонисом средств исчезла.
Путь к трассе правозащитнику преградили трое неизвестных. Они повалили пенсионера, связали руки снятым с его брюк ремнем, заломив их за спину, ударили несколько раз его голову о землю, избили ногами, после чего бросили в свою машину, где около пяти часов удерживали его в присутствии большого числа полицейских, прибывших к месту происшествия следом за участковым.
Впоследствии медики зафиксировали у Кузнецова сотрясение мозга и множество гематом. Медосвидетельствование приложено к заявлению, по которому проводит проверку областное Следственное управление СК Росии.
Передано в правоохранительные органы и видео, снятое квадрокоптером, которое правозащитнику удалось сохранить. Из него следует, что с территории, которая до сих пор относится к сельхозугодьям, строителями «городка» незаконно снят плодородный слой.
Штраф, назначенный ему районным судом, Кузнецов считает абсолютно необоснованным и будет обжаловать это решение в областном суде.
4 октября собрание жителей поселка единогласно выступило против строительства «китайского городка». По их мнению, это обернется транспортным коллапсом, перебоями с водой и электричеством. 28 октября в Омске прошел митинг, на который из пригорода прибыли десять активистов. 2 ноября они подали в сельскую администрацию уведомление о проведении местного референдума [9].
26 ноября Чкаловский районный суд Екатеринбурга назначил члену Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области Сергею Зыкову 20 часов обязательных работ по делу о неуплате им штрафа. Он был задержан и доставлен в суд прямо с работы. Ему не дали одеться и взять из дома документ об оплате штрафа. Ранее его признали виновным по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ (нарушение участником правил проведения мероприятия) из-за акции 5 мая «Он нам не царь» и оштрафовали на 10 000 рублей. 22 ноября Зыков пришел в суд, чтобы оплатить штраф, но приставы сделать ему это не позволили и составили на него протокол по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения судебного наказания). Штраф Зыков оплатил позже через банк.
Напомним, что в октябре Кировский районный суд Екатеринбурга оштрафовал Зыкова на 300 000 рублей за участие в акции против пенсионной реформы, проигнорировав пояснения Зыкова, что на митинге он присутствовал как правозащитник и был в специальной жилетке [10].
26 ноября Шалинский городской суд не удовлетворил ходатайства об изменении меры пресечения главе грозненского отделения правозащитного центра «Мемориал» Оюбу Титиеву.
Адвокаты Титиева, обвиняемого в хранении наркотиков, просили изменить меру пресечения с ареста на личное поручительство. Поручителями правозащитника готовы были стать председатель комитета «Гражданское содействие» и член Совета ПЦ «Мемориал» Светлана Ганнушкина, а также лидер партии «Яблоко» Григорий Явлинский.
Ранее судья уже отказывалась менять меру пресечения, однако адвокаты решили подать ходатайства еще раз. Это связано с тем, что всех свидетелей опросили, а дело уже в суде — защитники считают, что оснований для содержания правозащитника под стражей нет.
Судья решила, что Светлана Ганнушкина не может стать поручителем, так как она является коллегой и другом обвиняемого. Кроме того, по мнению суда, Титиев может скрыться от следствия — его семья покинула Чечню, «якобы опасаясь за свою безопасность», а у самого правозащитника есть загранпаспорт. Судья также отметила, что Титиева обвиняют по тяжкой статье, а значит, мера пресечения в виде ареста, по ее мнению, соразмерна тяжести преступления. При отказе в поручительстве Григорию Явлинскому суд сослался на те же аргументы.
Сторона защиты также просила позволить Титиеву присутствовать на заседаниях вне клетки, так как она, по мнению адвокатов, унижает человеческое достоинство. Судья не удовлетворила ходатайство, назвав его необоснованным.
На суде также стало известно, что Следственный комитет отменил постановление об отказе в возбуждении дела по заявлению Титиева о хищении вещей после ареста. Проверка продолжается.
Ранее из вещдоков по делу Титиева пропали его личные вещи, видеорегистратор и дорогое оборудование, которое отслеживает маршрут и местонахождение автомобиля. Кроме того, ручка и замок автомобиля правозащитника оказались повреждены — дверь открылась без ключа [11].
27 ноября представители прокуратуры вручили активисту регионального отделения «Открытой России» в Ульяновске Игорю Топоркову предостережение о недопустимости участия в деятельности нежелательной организации. Поводом стало то, что Топорков поднимал на протестных акциях флаг «Открытой России» с лозунгом «Надоел!».
Топорков считает, что поскольку он не является публичным или юридическим лицом, предостережение в его адрес выносится не может, тем более на основании чьих-то постов в фейсбуке. Активист сообщает, что будет обжаловать предостережение в суде.
Ранее «Открытая Россия» в Ульяновске требовала объяснить, что значит «нежелательная организация» и почему нельзя поднимать флаг движения. С соответствующим письмом правозащита «Открытой России» обратилась в правоохранительные органы и Минюст. Ответ активисты не получили [12].
29 ноября Исакогорский районный суд Архангельска арестовал на два месяца осужденного правозащитника Сергея Мохнаткина.
Мохнаткина заключили под стражу в рамках дела о дезорганизации работы колонии (часть 2 статьи 321 УК РФ), которое против него возбудили в ноябре.
Срок заключения правозащитника по делу о применении силы к сотрудникам полиции (часть 1 статьи 318 УК) истекает 2 декабря. Мохнаткин должен был освободиться в последний рабочий день перед выходными, если дата освобождения выпадает на них, то есть 30 ноября.
Адвокат Креков сообщал, что незадолго до освобождения заключенного начали перемещать по разным учреждениям, а после поместили в СИЗО.
Напомним, что в 2014 году Мохнаткина приговорили к 4,5 годам колонии общего режима по делу о насилии в отношении полицейского. По версии следствия, во время разгона акции 31 декабря 2013 года на Триумфальной площади Мохнаткин ударил по лицу полковника полиции, который вел его в автозак. После приговора правозащитника этапировали в ИК-4 Архангельской области, где он столкнулся с преследованием со стороны сотрудников. Правозащитника избили, после чего сразу обвинили по двум статьям — об оскорблении представителя власти (статья 319 УК РФ) и о дезорганизации деятельности колонии (часть 2 статьи 321).
В колонии у Мохнаткина диагностировали консолидированные компрессионные переломы 1-го и 2-го поясничных позвонков.
В 2017 году правозащитника признали виновным в дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Суд приговорил его к двум с половиной годам строгого режима с учетом предыдущего срока.
В 2018 году Мохнаткин рассказывал о пытках газом и регулярных отказах в оказании медицинской помощи [13].
Иные случаи и формы преследования правозащитников и правозащитных организаций
4 ноября в Краснодаре сгорел автомобиль адвоката Людмилы Александровой, которая представляет интересы Ирины Бархатовой — единственной свидетельницы по делу адвоката Михаила Беньяша, обвиняемого в применении насилия к представителю власти (часть 1 статьи 318 УК РФ) и в воспрепятствовании правосудию (статья 294), написал в фейсбуке адвокат Алексей Аванесян. В комментариях Аванесян добавил, что «очевидцы видели убегающего от машины мужчину» [14].
20 ноября, ночью, в Наро-Фоминском районе Подмосковья сгорел дом руководитель Федерации автомобилистов России (ФАР) Сергея Канаева.
Канаев обратился с заявлением в полицию и пожарную часть, которая должна провести экспертизу и дать заключение о причинах пожара. Но глава ФАР уверен, что речь идет о поджоге, поскольку вечером 19 ноября он отключил электричество, а никакого другого пожароопасного оборудования, например газовых баллонов, в доме не было. Он предполагает, что случившееся связано с его общественной деятельностью. «Заказчиками могут выступать кто угодно, начиная с недовольных разоблачением афер чиновников в департаменте транспорта Москвы, обиженных за нашу позицию по ОСАГО страховщиков и заканчивая недобросовестных продавцов АЗС, которым наши проверки как кость в горле», — написал на своей странице Канаев [15].
30 ноября в Санкт-Петербурге монтажной пеной залили автомобиль правозащитницы Ирины Баханович. На видео с места происшествия, которое опубликовало 78.ru, видно, что пеной залили двери автомобиля и выхлопную трубу.
«Воспринимаю произошедшее, как маленькое предупреждение-шалость с чьей-то стороны. У меня много разных направлений деятельности и работы и я не могу пока понять, откуда это прилетело», — сказала Баханович, добавив, что никаких угроз ей ранее не поступало.
Баханович — активная участница движения в защиту парка в устье Смоленки, который хотят застроить. Активистка оспорила разрешение на строительстве в парке в Куйбышевском суде.
Правозащитница также выиграла суд у застройщика Seven Suns Development, отвечавшего за возведение жилого комплекса «Я-Романтик» и добилась появления сквера вместо парковки на намыве Васильевского острова [16].
[1]В Барнауле оштрафовали главу НКО за отсутствие маркировки «иностранный агент» в соцсети // ОВД-Инфо. 29.11.2018. URL: https://ovdinfo.org/express-news/2018/11/29/v-barnaule-oshtrafovali-glavu-nko-za-otsutstvie-markirovki-inostrannyy-agent.
[2]Офис движения «За права человека» снова блокировали члены SERB // ОВД-Инфо. 22.11.2018. URL: https://ovdinfo.org/express-news/2018/11/22/ofis-dvizheniya-za-prava-cheloveka-snova-blokirovali-chleny-serb.
[3]В Ярославской области неизвестные напали на наблюдателя за выборами // ОВД-Инфо. 25.11.2018. URL: https://ovdinfo.org/express-news/2018/11/25/v-yaroslavskoy-oblasti-neizvestnye-napali-na-nablyudatelya-za-vyborami.
[4]Адвокат получил угрозы перед заседанием о соглашении между Ингушетией и Чечней // ОВД-Инфо. 26.11.2018. URL: https://ovdinfo.org/express-news/2018/11/26/advokat-poluchil-ugrozy-pered-zasedaniem-o-soglashenii-mezhdu-ingushetiey-i.
[5]Члена ПЦ «Мемориал» оштрафовали на 200 тысяч по уголовному делу о фиктивной регистрации // ОВД-Инфо. 07.11.2018. URL: https://ovdinfo.org/express-news/2018/11/07/chlena-pc-memorial-oshtrafovali-na-200-tysyach-po-ugolovnomu-delu-o.
[6]Поляков М. Суд оштрафовал ЛГБТ-активиста Слюсарева на 10 тысяч рублей за акцию «Сыктывкарский камин-аут» // 7×7. 12.11.2018. URL: https://7×7-journal.ru/anewsitem/113671.
[7]Суд оштрафовал Светлану Ганнушкину за пикет в поддержу Оюба Титиева // ОВД-Инфо. 13.11.2018. URL: https://ovdinfo.org/express-news/2018/11/13/sud-oshtrafoval-svetlanu-gannushkinu-za-piket-v-podderzhu-oyuba-titieva.
[8]Карпович П. Против осужденного оппозиционера Сергея Мохнаткина возбуждено новое уголовное дело // 29.ru. 14.11.2018. URL: https://29.ru/text/politics/65620561.
[9]Бородянский Г. В Омске 74-летнего правозащитника оштрафовали за «неповиновение полиции» // Новая газ. 23.11.2018. URL: https://www.novayagazeta.ru/news/2018/11/23/147024-v-omsk-74-letnego-pravozaschitnika-oshtrafovali-za-nepovinovenie-politsii.
[10]В Екатеринбурге за неуплату штрафа задержали члена ОНК Сергея Зыкова // ОВД-Инфо. 26.11.2018. URL: https://ovdinfo.org/express-news/2018/11/26/v-ekaterinburge-za-neuplatu-shtrafa-zaderzhali-chlena-onk-sergeya-zykova.
[11]Суд не освободил Оюба Титиева из СИЗО под поручительство Ганнушкиной и Явлинского // ОВД-Инфо. 26.11.2018. URL: https://ovdinfo.org/express-news/2018/11/26/sud-ne-osvobodil-oyuba-titieva-iz-sizo-pod-poruchitelstvo-gannushkinoy-i.
[12]В Ульяновске активиста обвиняют в сотрудничестве с нежелательной организацией // Idel.Реалии. 27.11.2018. URL: https://www.idelreal.org/a/29624127.html.
[13]Правозащитника Мохнаткина арестовали по новому делу за день до освобождения // ОВД-Инфо. 30.11.2018. URL: https://ovdinfo.org/express-news/2018/11/30/pravozashchitnika-mohnatkina-arestovali-po-novomu-delu-za-den-do.
[14]В Краснодаре сгорел автомобиль у адвоката свидетельницы по делу Беньяша // Article19.org. 04.11.2018. URL: https://article20.org/ru/freedom-of-assembly/v-krasnodare-sgorel-avtomobil-u-advokata-svidetelnicy-po-delu-benjasha/.
[15]Глава Федерации автомобилистов России рассказал о поджоге его дома в Подмосковье // Медиазона. 20.11.2018. URL: https://zona.media/news/2018/11/20/kanaev-podzhog.
[16]Автомобиль петербургской правозащитницы залили монтажной пеной // Article19.org. 30.11.2018. URL: https://article20.org/ru/news/avtomobil-peterburgskoj-pravozashhitnicy-zalili-montazhnoj-penoj/.