Конституционный суд (КС) Российской Федерации зарегистрировал жалобу на ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ и части 1.2 статьи 29.5, позволяющие назначать административный арест на срок до 30 суток участникам и организаторам мирных публичных мероприятий за повторные нарушения законодательства о митингах.
Жалоба подана петербургским активистом Андреем Жексимбаевым, который был арестован за участие 8 октября 2017 года в несанкционированной акции на Дворцовой площади. Несмотря на то, что полиция не отрицала мирный характер акции, Жексимбаева приговорили к аресту за повторное нарушения КоАП, так как 12 июня 2017 года он уже был оштрафован за участие в протестном мероприятии.
Представители заявителя в КС юрист Александр Передрук и адвокат Сергей Голубок намерены оспорить нормы КоАП, как нарушающие конституционные права на свободу мирных собраний и выражения мнения.
«Ключевой аспект этого дела заключается в том, что нельзя лишать человека свободы за реализацию им конституционного права. В этой связи заявитель просит признать не соответствующими Конституции Российской Федерации положения части 8 статьи 20.2 КоАП в той мере, в которой они допускают возможность назначения лицу административного наказания в виде административного ареста за реализацию права на свободу мирных собраний, не повлекшую за собой причинения вреда здоровью человека или имуществу и не создавшую угрозу безопасности населения и окружающей среды», — поясняет Александр Передрук.
В жалобе, в том числе, отмечена позиция КС (Постановление от 10 февраля 2017 года), что применение мер ответственности возможно только тогда, когда «организаторы или участники публичного мероприятия ведут себя деструктивно, в частности, явно намереваются совершить или, более того, совершают какие-либо действия, угрожающие общественному порядку или общественной безопасности».
Напомним, что в феврале прошлого года КС удовлетворил жалобу Ильдара Дадина на ст. 212.1 Уголовного кодекса РФ, по которой он был осужден к лишению свободы за неоднократные нарушения законодательства о митингах. КС постановил освободить Дадина и рекомендовал внести изменения в статью УК. Рекомендации КС выполнены не были.