30 ноября 2018 года Общественная просветительская организация в сфере охраны здоровья «Выбор» закрыла свой офис в Бийске. Причиной послужило отсутствие средств на выплату штрафа в размере 150 тыс. руб., наложенного на НКО Минюстом за не вхождение добровольно в реестр «иностранных агентов».
В конце прошлого месяца Алтайский краевой суд оставил без изменения постановление Бийского горсуда, оштрафовавшего ВИЧ-сервисную организацию «Выбор» на 150 тыс. руб. за непризнание себя «иностранным агентом». НКО считает внесение ее в данный реестр неправомерным, так как ее деятельность по охране здоровья и профилактике ВИЧ не была политической и полностью соответствовала декларируемой государством политике в данной сфере. Политическими госорганы сочли реализацию проектов «Сохрани здоровье», «Путь к здоровью женщины» и «Неделя быстрого тестирования на ВИЧ-инфекцию». В рамках последнего, в частности, было создано 9 пунктов экспресс-тестирования и использовано 600 экспресс-тестов на ВИЧ, из которых 41 показал положительный результат. НКО вменено в вину то, что она распространила более 100 тыс. шприцев и 20 тыс. презервативов. «Выбор» уточнил, что раздавал их бесплатно среди потребителей наркотиков в целях ограничения риска заражения ВИЧ.
Организация работала с основными уязвимыми группами, определенными государством, методами, указанными в правилах профилактики ВИЧ. За время существования НКО провела несколько тысяч тестирований, благодаря чему сотни людей, не готовых обращаться в госучреждения, узнали о своем положительном статусе ВИЧ.
Теперь НКО вынуждена свернуть свои программы по профилактике распространения ВИЧ-инфекции в регионе. Партнер инициативы «Юристы за равные права» Макс Оленичев, представляющий интересы «Выбора», пояснил “Ъ”, что Бийский и Алтайский суды согласились с Минюстом, признавшим иностранным финансированием поступления в 2014 и 2016 годах на реализацию программ по профилактике ВИЧ-инфекции в Алтайском крае: 147 тыс. руб. от некоммерческого партнерства «Эсверо» (ликвидирована в 2017 году после присвоения ей статуса иноагента) и 272 тыс. руб.» от AIDS Healthere Foundation. «Эсверо», по уточнению Макса Оленичева, действовала в 34 регионах РФ и осуществляла, в частности, проект Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией, одним из доноров которого являлось российское государство. «Таким образом, ВИЧ-сервисные организации за счет грантов возвращали уплаченные из федерального бюджета средства в международные организации обратно в российскую экономику»,— подчеркнул Оленичев корреспонденту “Ъ”. По его словам, AIDS Healthere Foundation финансировал «Выбор» в рублях, при этом доказательства того, что это иностранное, а не российское юрлицо, в материалах дела отсутствуют.
«ВИЧ-сервисные НКО имеют доступ к «закрытым» группам населения, которые не готовы обращаться в государственные учреждения,— отмечает Макс Оленичев.— Уничтожая НКО с помощью закона «об иностранных агентах», государство способствует росту ВИЧ-инфицированных, хотя объединение усилий с НКО может привести к остановке роста эпидемии».
Юрист также подчеркнул, что за период действия закона «об иноагентах» в реестр включено 12 ВИЧ-сервисных НКО. Многие из них заявили о приостановке деятельности или уже ликвидированы.
Алтайская краевая общественная просветительская организация в сфере охраны здоровья «Выбор» включена Минюстом РФ в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента 13 декабря 2017 года.